Laurent Vachey, directeur de la CNSA et Marie-Béatrice Levaux, présidente de la Fédération
des particuliers employeurs de France (Fepem) ont présenté ce matin les modalités du partenariat
liant les deux institutions.
Cette convention, conclue dans le cadre de la politique de soutien à la modernisation, à la
structuration et à la professionnalisation des services d’aide et d’accompagnement à domicile
des personnes âgées et des personnes handicapées développée par l’État et la CNSA, s’inscrit
dans le cadre des objectifs du plan des métiers au service des personnes handicapées et des
personnes âgées dépendantes lancé par le secrétariat d’État à la Solidarité en février 2008.
Plus d’un million d’euros sur 3 ans.
La CNSA versera 1 201 570 € à la Fepem qui s’engage ainsi à:
- Acquérir une meilleure connaissance des particuliers-employeurs en situation de
perte d’autonomie, de leurs besoins et attentes, ainsi que des relations qu’ils entretiennent
avec leurs salariés, grâce à des enquêtes pilotées par l’Observatoire Fepem mis
en place en 2007. L’objectif est de leur proposer, à leur domicile, un accompagnement
adapté à leur situation particulière.
- Sécuriser cet accompagnement à travers un mandat de qualité, en apportant aux
structures intervenant en mode mandataire, les outils et informations nécessaires à la mise
en place d’un cadre professionnel sécurisé, au service du projet de vie de la personne ayant
fait le choix de rester à domicile (label de qualité).
- Concevoir, mettre en oeuvre et promouvoir une politique innovante des ressources
humaines adaptée au secteur des particuliers-employeurs en situation de perte
d’autonomie pour mettre en adéquation les compétences requises aux besoins exprimés et
implicites.
- Valoriser les dispositifs de formation dédiés, auprès d’un public élargi (salariés, particuliers-
employeurs, structures mandataires, institutionnels) grâce à un kit d’informations.
- Diversifier les moyens de professionnalisation, notamment par des formations multimédia
interactives, des modules spécifiques sur l’accompagnement de la dépendance ou la
création de communauté de professionnels (Relais Assistants de Vie).
Marie-Béatrice Levaux, Présidente de la Fepem, commente: « La finalisation de cette convention
nationale est une reconnaissance et une légitimation de l’accompagnement par la Fepem
des personnes en perte d’autonomie. Elle nous engage à améliorer nos dispositifs et à les
rendre plus lisibles encore pour toutes les personnes qui emploient à leur domicile. Elle renforce
le libre choix des personnes âgées et des personnes en situation de handicap et vise à
mieux encadrer la mise en relation entre un employeur en perte d’autonomie et son futur salarié
».
Il s’agit de la quatrième convention que la CNSA et l’État signent avec une fédération nationale
du secteur de l’aide à domicile. Les précédentes l’ont été avec UNA, ADMR et ADESSA. Un
partenariat avec l’UNCCAS est également en cours de finalisation.
La contractualisation avec la Fepem se justifie aisément puisque le modèle du particulier-employeur
est très présent dans le maintien à domicile des personnes en situation de perte
d’autonomie.
36% des heures effectuées au domicile des personnes âgées de 70 ans le sont
dans le cadre de l’emploi direct et 18% via des organismes mandataires. Et, sur le dernier
trimestre 2007, 188 000 particuliers-employeurs percevaient l’allocation personnalisée
d’autonomie, soit environ 28 % des bénéficiaires de l’APA à domicile.
L’emploi direct est également
utilisé par une proportion importante de personnes handicapées bénéficiaires de la
prestation de compensation du handicap (PCH) ou de l’allocation compensatrice pour tierce
personne (ACTP) lorsqu’elles choisissent de recourir à une aide professionnelle.